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高房价与保障金缺位不无关系制度不能被架空

发布时间:2020-03-03 23:55:38 阅读: 来源:泳镜厂家

审计署17日发布公告称,在2007年至2009年间,北京等22个城市未按规定从土地出让净收益中按时足额提取廉租住房保障资金,共计少提取146.23亿元。审计发现共计2亿余元廉租住房保障资金被套取挪用。抽查22个城市的廉租住房保障家庭中,有1.32万户未将租赁补贴按规定用于改善住房条件,而是用于家庭其他消费,使租赁补贴变成了“生活补贴”。

网民说,近年房价飙升与保障金缺位不无关系,政府出台调控房价措施的同时必须及时补上这些漏洞,包括廉租房在内的保障房建设必须确保已出台政策的落实。

保障金“缺斤短两”助推房价

华声在线的评论文章说,提取廉租房保障金额度不足,是房价一路高企的推手。北京、上海等22个城市共计少提取146.23亿元,这让住房困难者没有了廉租房的庇护,无形中增加了市场对商品房的刚性需求。

署名“醉江南”的博客文章说,如果认真落实廉租房制度,廉租房的供应将拉低房价。据有关专家估计,廉租房与房价呈反比关系,廉租房的供给每增加5%,就会迫使房价下降3%至4%。廉租住房保障政策在一些地方执行中出现不少偏差,若如此建设下去,使我国的房价降下来,估计还要走很长一段路。

浙江在线刊登署名“谭浩俊”的文章说,146亿元,能够建设多少廉租房呢?又能够满足多少家庭最基本的住房需要呢?而这一切,仅仅只是22个城市的数据。值得思索的是,将土地出让净收益的10%用于廉租房建设,已是最低要求。

套取挪用行为助长权力寻租

关于租赁补贴在部分领取保障金的家庭中变身生活补贴,华声在线的评论文章说,不规范发放廉租房保障金,将导致权力寻租、权力腐败等问题。不规范发放表现在两个方面,一是保障金向权力关系户、利益关联户倾斜;二是保障金的发放避开住房问题,而以资金补贴为主,甚而衍生出了“住房保障金”变“生活补贴”的怪相。廉租房保障金的暗箱操作,不仅损害社会公平,还起着加剧贫富差距的副作用;而发放的不规范,则容易导致侵吞保障金的腐败现象。

此外,网民还担心保障金的“一吃一吐”成为常态。署名“栗刀”的博客文章说,近些年来,各地对于廉租房保障金的管理,处于一种“吃了吐”的状态。就算是保障金最后全部回来了,廉租房建设的外部情况也已经改变了。

栗刀担心地说,如果最后的结局就定格为吐出来了事,那么谁也不敢担保以后不会再有类似的事情发生。我们必须要防止的,是挪用廉租房保障金成为常态。

廉租房制度不能被架空

醉江南说,廉租房建设之所以滞后,问题不断,根源就在于廉租房制度被架空了。笔者认为,要落实廉租房建设,必须采取相应的具体措施,促使地方政府回归到提供公共服务的本质上来。其一,改变目前以G D P为标准的单一的干部政绩考核机制,将落实廉租房的社会责任也列入政绩考核机制中去。其二,建立严厉的问责机制,对廉租房的落实情况,进行全面检查,对于落实不力的政府官员,严加问责。其三,改变地方政府在与房地产业相关的利益中陷得过深的局面,采取诸如将土地出让金全部收归中央,由中央统一分配的措施。其四,要求地方政府为中低价位商品房和廉租房的建设,低价提供土地供应,并在税收、贷款等方面给予优惠,从利益方面给予开发商足够支持。

新华网署名“舒圣祥”的评论文章说,唯有真正将口头问责落实到行动上,保障房建设才能脱离尴尬处境。在审计署披露问题之后,相关部门就应该以问责跟进。

谭浩俊说,对截留挪用廉租房建设资金的行为必须严肃处理,严厉问责。一方面,对所有被截留的资金,都必须足额归位,专项用于廉租房建设;另一方面,对截留挪用廉租房建设资金的责任人予以问责,给予相应的纪律处分。同时,采取切实有效的措施,坚决防止以后再发生类似问题。一经发现,不仅要加倍归缴,而且要追究当事人的法律责任。

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