要站着平等
5月1日,济南市历下区大明湖街道办城市管理科科长杨珂在清理占道经营时,一位抱着孩子的女商贩给城昆明治疗牛皮癣管队员下跪,杨珂见状也向女商贩跪下。事后杨珂称,下跪是为了与对方“平等对话”,也怕对孩子心理产生不良影响。(5月6日《齐鲁晚报》)
城管与女商贩之间,因为一方的履行职责和另一方的谋求生存产生了些许矛盾,双方无奈地对跪,虽然避免矛盾的激化,却也让人五味杂陈。
平牛皮癣是什么症状素,我们见惯的场面是城管的强势与商贩的弱势。杨珂能够在那一瞬间闪现出了“平等对话”和“孩子的成长利益”的念头,则向我们展现了另一种执法管理模式。这种模式白癜风传染吗平和谦恭,透露出人性化的思维和最基本的平等意识,表达了对被管理对象的尊重,也让我们看到了城管希冀使用理性手段达成管理效果的努力。
但执法管理者与被管理对象的对跪,无论如何都是一种巨大的尴尬。对跪的双方虽然实现了所谓的“平等对话”,但这种平等却是以双方的自矮半截为代价,权利和权力都保持了一个不正常的姿势,充满了苦涩和无奈。这种平等只是一种卑微的平等或者相对畸形的平等,并不是真正的平等、健康的平等。
其实,在法治语境下,女商贩完全不必下跪,执法者也不应该对跪,女商贩只须“站着”表达诉求,执法者也只须站着履行职责,双方应该“站着对话”,从而实现“站着平等”。只有“站着平等”才是权利和权力的对等,才符合法治公平和理性,才能确保法治的尊严。
仅就城管执法领域而言,要彻底实现“站着平等”还需要很长的一段路要走。微信服务网这主要仍有赖于城管必须进一步提升队伍素质,加强内部管理,树立以人为本的人性化执法理念,严格依法规范执法行为,注重对商贩的疏导和服务。当然,立法部门要健全完善城管法律体系,城市管理者应当找到保障民生和维护城市形象秩序的最佳切入点。执法者充分表现出了“站着对话”的诚意,商贩自然就会逐渐受到鼓励,就会形成“站着”发声、平和发声的习惯,“站着平等”也就能成为正常普遍的现象。
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